As the Beijing Olympics lowered the curtain, China has already stepped into the time of Shanghai World Expo. Experts say as the ‘Olympics Effect’ gradually emerges, the hosting of 2010 Shanghai World Expo will bring double effect to the tourism industry. Comparing to Beijing Olympics, Shanghai World Expo is going to drive tourism forward more strongly, more directly. The significance of Beijing Olympics on many aspects of China, including the society, economy, culture, way of thinking of the Chinese people, and China’s international image and etc, has just been revealing itself recently, and now Shanghai World Expo is another grand international event following Olympics, inevitably, it is going to accelerate the improvement of Chinese society, economic growth, tourism development for a long term. At this very moment, it is extremely meaningful to analyze and discuss the significant effects of Shanghai World Expo on Tourism. As during the whole process of Beijing Olympics’ application, preparation and hosting, the tourism industry experienced joy, expectation, confusion, and excitement. Therefore, the tourism industry has clearer and more intellectual understanding of the issue on how this grand international event to promote tourism industry reform to reach the next round of economic growth. The execution of Beijing Olympics made everyone realize that the ‘Post Olympics’ traveling was the real traveling activated by Olympics, and Shanghai World Expo is another opportunity to promote the reform of the tourism industry and get it elevated to the next level.
随着北京奥运会的华美落幕,中国进入了上海世博时代,有专家认为,在“奥运效应”逐步显现释放的时期,2010年上海世博的举办,将对中国旅游业产生双重的影响效应。而相对于北京奥运来说,上海世博对旅游业所产生的推动效应更为强劲,更为直接。北京奥运对我国社会、经济、文化以及国民思想与行为、国际形象等方面的诸多影响,刚刚开始显露出来,而上海世博在继北京奥运之后的又一大国际盛事,必将成为中国社会进步、经济发展包括旅游业发展的长期推进剂。
此时此刻,我们纵横论析上海世博对旅游业的影响,无疑是极富意义的。因为,在北京奥运从申办、筹备到成功举办的整个过程中,旅游业经历了欣喜、期待、迷茫和振奋的阶段。那么,旅游业界对如何凭借上海世博这一国际盛事促进旅游业的转型升级进而促进新一轮的大发展,有了更为明晰、更为理智的认识。北京奥运的实践让人们认识到,“后奥运”旅游才是真正的奥运旅游,而上海世博则将是推进旅游业转型升级,在更高一个层次发展的集中体现。
一、中国旅游业发展的基本概况
刚刚过去的2008年,是我国改革开放的30周年。也是旅游业由小到大,不断赶超,取得举世瞩目成就的30年。概括起来说,经历了三十多年的风雨发展历程,我国旅游业的产业规模不断扩大,产业体系日益完善,产业基础更加扎实。已经形成了入境、国内、出境三大旅游市场同步发展的格局。
旅游业的发展方针经历了由改革开放初期的“大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,适度发展出境旅游”到“大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,规范发展出境旅游”,再到现在的“大力发展国内旅游,积极发展入境旅游,有序发展出境旅游”。寥寥数语的位移变化,反映了中国旅游市场的变化,反映了旅游发展重心的历史性的位移。
2008年,在金融危机和各种突发性事件的影响下,中国旅游业仍然保持了平稳发展。全年旅游发展情况可概括为“两增长,一下降”,即国内旅游、出境旅游保持增长,入境旅游出现下降。其中,国内旅游17.12亿人次,同比增长6.3%,旅游收入8749亿元,同比增长12.6%;出境旅游4584万人次,同比增长11.9%;入境旅游接待过夜5305万人次,同比下降3.1%,旅游外汇收入408亿美元,同比下降2.6%;旅游总收入1.16万亿元,同比增长5.8%。
从以上数据分析,我们可以明确地看出, 国内旅游已经发展成为中国旅游市场的主体;而出境旅游历经从无到有的发展,实现了历史性的突破。
总之,经过30年的发展和培育,旅游业不仅基本形成了多方位、多层面、多维度的产业体系格局,实现了历史性的突破和跨越。而且,社会经济的发展为旅游业的发展提供了坚实的物质和精神基础,促使了我国居民出游人数迅猛增长,推动了我国旅游业已经进入了大众旅游时代,旅游已经成为我国居民的重要生活方式。
二、国际金融危机对我国旅游业的影响
众所周知,2008年下半年以来,全球旅游业都面临着来自各方面的压力。美国次贷危机、世界粮食危机、石油价格与原材料价格飞涨、全球性通货膨胀等因素引发了人们对全球经济衰退的担忧。尤其是房地产价格与股市的下跌,导致个人资产大幅缩水、消费信心明显不足,使得人们旅游消费能力下降、出游动机减弱,全球旅游出现了下降趋势。加之人民币升值、国内自然灾害等因素的叠加影响,直接引致了我国入境旅游人数出现下降趋势。因此,能否抓住“后奥运”旅游和上海世博旅游的难得机遇,扭转目前入境旅游的下降趋势,使入境旅游出现反转拐点,成为目前业内普遍关心的问题。
但是,我们同时也应该看到,北京奥运的成功举办,给世界展示了一个全新的国家形象,在全球范围内掀起了“中国热”,大家了解中国、领略中国的意愿普遍增强。因此,危机过后,假以时日,紧紧抓住上海世博的机遇,我国必将迎来入境旅游的新高峰。经分析研究,我们对国际金融危机对旅游业的影响程度有下三点认识:
1.在金融危机影响下,全球旅游总需求暂时疲软,但各国受影响程度有较大差异。
旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪,全球入境过夜旅游年均增长4%以上,国际旅游收入年均增长8%以上,高于全球经济增长率约1-3个百分点。2001-2007年,全球入境过夜旅游累计54亿人次,国际旅游收入累计4.4万亿美元。包括中国在内的亚太地区旅游业在全球发展最快,中国入境旅游平均增速高于全球3-5个百分点。金融危机发生后,全球旅游业受到严重影响,2008年国际旅游者9.24亿人次,比上年度仅增长2%。今年1月27日,世界旅游组织发布形势分析报告,预测2009年全球旅游业“总需求疲软”,可能出现0-2%的下滑,但由于旅游市场前景与全球经济走势密切相关,美洲、欧洲作为主要客源市场受影响最大,亚太地区虽也受到一些影响,但仍会保持小幅增长。预期包括俄罗斯、印度、巴西、中国在内的新兴经济体的旅游业发展,将对2009年全球旅游市场恢复产生积极影响。其中,中国由于实体经济受到的冲击不大,国内旅游占有重要地位,因而更被寄予了相当期望。
2.旅游业自身发展规律表明,旅游业有望成为“回暖”最快和率先复苏的行业之一。
当前,在世界经济衰退的基本态势尚未改变、我国经济发展下行压力依然沉重的复杂形势下,旅游业能否率先实现复苏和增长,具有十分重要的意义。一方面,旅游业作为一种涉及面广、关联度高、带动性强的综合产业,能够有效地刺激消费、扩大需求、增加就业、提振信心、稳定预期,对危机造成的各种疲软现象具有极强的现实针对性,对于减缓危机影响、促进我国经济的全面复苏具有积极作用;另一方面,我国作为全球重要的旅游投资市场和亚洲最大的客源输出国,旅游业的复苏对全球旅游业的复苏也具有积极的促进作用。
国内外的研究结果表明,我国旅游业具有率先复苏的独特优势。首先,旅游业是启动复苏的最佳选择之一。世界经济发展的历史表明,启动复苏的最先力量必然是对终端消费具有重要影响力的行业。旅游消费不仅是一种综合消费、多层次消费、可持续消费和热点消费,更是一种终端消费,具有需求广、关联高、带动大、起效快的特点。尤其是我国旅游业正处于蓬勃发展的上升期,国民旅游需求旺盛,因而是实现率先复苏,进而促进其他产业复苏的最佳选择之一;其次,旅游业虽然容易受各类经济波动、突发事件和自然灾害的影响,但与其他行业相比,旅游业往往能够在较短时间内恢复市场,具有较强的自我恢复能力,这一点已经被国内外旅游业的发展实践所反复证明。因而,旅游业也是最有可能实现率先复苏的行业之一。
3.虽然受到金融危机影响,我国旅游业发展的总体趋势不会改变,具备了率先复苏的现实可能。
首先,改革开放30年来,我国旅游业一直高速发展,形成了巨大的产业体系和经济规模。金融危机虽然对我国入境旅游带来了较为明显的影响,但广阔的国内旅游市场和出境旅游市场受冲击较小,并且正处于强劲的上升期。我国旅游业赖以发展的国内经济社会基本面和旅游业长期发展的趋势也没有发生根本改变。特别是在国家一系列扩大内需、拉动消费政策措施的刺激下,今年一季度我国宏观经济形势已经出现了积极的变化,城乡居民收入和旅游消费意愿仍然保持了较快增长,国内、出境和入境旅游三大市场均出现好转迹象,全国旅游接待总人次达5.9亿,旅游总收入达3433亿元,分别同比增长8.46%和6.14%,旅游业发展的动力依然强劲。这些都从根本上奠定了我国旅游业率先复苏的基础。其次,为了应对金融危机,国家和各地政府先后出台了一系列促进旅游发展的政策措施,努力扩大国内旅游消费需求、实施全球旅游推广计划、举办全国百城旅游宣传周活动、加快地震灾后旅游业恢复重建步伐、发放旅游消费券、千方百计帮助企业克服困难等等。这些政策措施不仅有助于旅游业的率先复苏,还有助于旅游业转危为机,赢得难得的发展机遇。今年春节黄金周以来,我国国内旅游持续回暖,尤其是进入春夏之交的黄金旅游季节以来,受经济危机影响较大的江浙等地区每到周末都会出现景点游人如织、住宿爆满的状况,也印证了我国旅游业不仅有率先复苏的现实可能,而且已经迈出了率先复苏的脚步。
当前,我们必须切实把发展旅游的重心锁定在国内旅游上。不断创新并提高国内旅游有效供给,多途径拓展国内旅游市场。为此,国内旅游能否抓住“后奥运”旅游和上海“世博旅游”的难得机遇进入新一轮的发展,是目前旅游发展的重中之重。